上海：市民期待道路智慧停车“因路施策”

【话匣子4月17日讯】路边停车人工收费改为智慧停车、系统计费会导致停车费涨价吗？

　　最近，浦东联洋地区有市民反映，上月底，附近马路停车位都从人工收费改成了感应式智慧停车，随之而来的，是“包月”“过夜”停车费用的上涨，让周围居民和上班族很不适应。

　　市民袁先生住在丁香路上一个房龄近20年的小区，由于小区里车位紧张，从10年前搬过来开始，他的车一直停在丁香路上，每月交给停车管理员300元。

　　3月27日，丁香路开始实行智慧停车、扫码支付，周围居民如果要包月过夜，可以在小程序上申请，每月300元。但根据停放规则，过夜停车的时间限定在晚上7点半到第二天早上7点之间，这让袁先生觉得很为难：“我们一般回到家的话差不多傍晚五六点，然后如果早上8点半才走，超时部分，每天可能要再支付三四十块钱，一个月下来就要1200-1300。”

周围小区内白天依然停满了车

　　为节约开支，袁先生现在在离自己家1公里的地方找了一个停车场包月停放，平时上下班改为乘坐地铁。他提出，能否调整一下车辆过夜的计费时间，更契合居民的上下班习惯呢？“原来这一块是解决停车难的问题的，现在一搞的话，我觉得有点资源浪费。改变10年这个规则，至少应该跟我们商量一下。”

　　实施智慧停车后

　　计费时段可以商量吗？

　　答案是：可以！

　　停车位管理方、上海浦发综合养护（集团）有限公司运营部副经理周春根说，按照市交通委要求，今年，浦东联洋地区所有路边停车位都要更新为智慧停车，总共8条道路、450多个泊位，目前已经基本完成更新。他说，人工收费改为智慧停车后，收费标准没有改变，但收费行为更加规范；在统一定价的基础上，具体执行标准并不是一成不变，而是有一个动态调整机制：“这个机制是需要属地居委和街道先征询居民意见，综合大家的意见以后，由街道向区建交委以及公安交警提出申请，实地研判后，作出动态调整。”

　　比如，距离联洋不远的东环龙路，本月初也有不少居民反映停车过夜的时间段问题，提出申请后，目前过夜的时间已经调整到傍晚17:30到第二天早上7：30。

　　关于智慧停车 市民还有这些疑问

　　为什么要设置“禁停时段”？

　　留意街头各处的智慧停车标志牌，几乎所有智慧停车车位都不允许车辆全天候24小时连续停放，一般把早上7点-8点设为禁停时段。这是为什么呢？

　　周春根解释说，这一方面是高峰期车流量调控的需要，部分路段在特定时段（如早高峰前）通过禁停减少占道停车，确保车道畅通，缓解拥堵。另一方面，短时禁停可促使车辆流动，避免长期占用车位，提高车位周转率，尤其在商业区或热门路段：“道路的基本功能是通行，而不是停车，我们还是把早高峰时间的路权让给交通通行为主。”

　　关于这个问题，有市民也提出不同的看法。市民颜女士反映，闵行区平阳路靠近万源路的停车位，早上7:30-8:30不允许停车，但附近医院早上8点开门，禁停时间给患者带来不便。

　　市民牟先生则认为，联洋地区虽然地处内环内，但周围的丁香路、长柳路、金松路都不是主干道，即便在上下班高峰时段，车流量也不高，“不要‘默认’所有道路早高峰都会拥堵，应该因路施策”，他这样建议。

　　停车开个导航、买杯奶茶，也要收费？

　　道路停车即停即付，没有免费时段，按照不同的环线，停车0-15分钟，费用是2元或者3元。虽然金额不高，但仍有市民表示不服：为什么靠边停车换个导航，就要收我停车费？

　　还有沿街商户反映，以前人工收费，对停靠10分钟左右的车辆一般都网开一面，买杯咖啡、奶茶，可以免去停车费，“现在没有了免费时段，我们的生意都受到影响了”，奉贤区南桥镇一家奶茶店的店主颇为无奈。

　　有关这个问题，市发改委去年在回复人大代表建议时曾表示，从总体上看，设置道路停车免费时长可降低市民停车支出，有利于提高车位周转率，同时也将增加中心城区小汽车使用强度。为此，将联合市财政局、市交通委、市公安局等部门，抓紧开展设置道路停车免费时长政策可行性分析论证。

　　但从目前正在迅速推广的智慧停车方案来看，绝大部分路段都没有设置免费时段。对此，周春根解释说：“我们是鼓励短时停车，以前首小时停放作为一个计费单位，联洋地区首小时是10元，但现在首小时被拆分成三段，停0-15分钟，只要付3块钱，半小时之内6块钱，短时停车的费用是明显降低的。”

　　■记者赵颖文 编辑JR